市场基础性作用在直销行业的资源配置过程中出现了许多问题，严重影响了直销行业的快速发展，使得直销行业不能健康发展，受到社会多方的歧视。我国应该让市场在直销行业资源配置中起决定性作用，推动直销行业的快速、健康发展。β

欧阳文章β

直销行业资源配置应该由市场来决定β

【欧阳文章档案】中国直销经济理论专家。曾在江苏省委办公厅工作，现任中国市场学会直销专家委员会专家。中国直销行业理论和学术研究的领军人物之一，中国直销经济学这门新学科的奠基者。ρ

1992 年，中共十四大第一次确定中国社会主义市场经济体制的改革目标，明确市场在资源配置中起基础性作用。此后，中国的市场化改革在各个领域蓬勃开展。到上个世纪末，中国已经初步建立社会主义市场经济体制。直销行业在中国的兴起，也正是在这一进程中形成的。ρ
但是，市场基础性作用在直销行业的资源配置过程中出现了许多问题。目前中国直销行业存在的最突出问题是政府对资源的直接配置过多。一是限制过多。政府对直销企业的经营地域、销售产品种类等限制过多，尤其是对多层次直销的禁止，严重伤害了直销企业的积极性，很大程度上影响了直销行业的快速发展。二是监管寻租。一些监管部门片面追求部门利益，动辄就向直销企业索取所谓的违规涉传罚款，令直销企业敢怒不敢言。三是服务缺失。政府在直销行业提供基本公共服务、维护公平竞争市场环境、打击传销等方面做得不够到位，加之没有建立直销行业协会，直销企业在发展中遇到的障碍很多。直销市场体系也不健全，难以形成公平竞争的市场环境。比如生产要素和资源产品价格市场化程度不高，存在不同程度的扭曲；地方搞市场封锁，排挤外地直销企业。直销行业还受到社会多方的歧视，比如，市场准入门槛高，限制竞争，打击传销过程中，一些直销企业也被无辜殃及，社会上很多民众对直销员推销产品避而远之。ρ
我认为，应该充分发挥市场在直销行业资源配置中的决定性作用。市场在资源配置中起决定性作用的提法是20 多年来沿用的基础性作用提法的继承和发展。从“基础性”转向“决定性”，对直销行业有着意义重大的作用。ρ
首先利于科学界定政府和市场的关系，推进政府直销监管职能的转变。中央明确提出市场在资源配置中起决定性作用后，直销行业的发展已有了明显的变化，更加突出了市场无形之手的作用，比如，直销法规修改后，政府将更好地承担宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理以及弥补市场失灵的职能，发挥好直销市场和市场主体不可替代的作用。其次有利于打破垄断和抑制寻租腐败，促进直销行业的公平正义。市场在资源配置中起决定性作用后，会大幅度减少政府对直销行业资源的直接配置，并通过建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制等一系列改革举措，从根本上促进公平正义，推动直销行业持续健康发展。还利于调动和提高直销企业自主经营的创造性和积极性。ρ