[编前语]古今相交汇，上下两千年。一九九零年，在中国悠久的发展历程里出现了一个新名词——传销。二十四年轮回，在传销与直销的演绎下，形成了今日的中国直销。预知未来直销，还看昨日直与传。直销道道网舆情监控室特联合海伦国际直销研究中心调研取材，将中国直销二十余载历程汇聚，还原历史，寻找规律，为行业发展献上赞礼。

纵观中国直销的发展历程，从传销初入中国，政府一刀切，直销法规的制定、直销发展步入正轨的几个时间节点，可以将中国直销历史划分为4大阶段。第一阶段：前直销时代；第二阶段：传直销转型阶段；第三阶段:新直销时代；第四阶段：新直销黄金发展阶段。 [阅读全文]

（一）萌芽期（1990-1993年）

20世纪80年代直销在美国兴起， 80年代末日本一家卖磁性保健床垫的Japan Life公司未经任何官方的经营许“偷渡”中国开展传销业务，标志着传销或者直销在中国开始萌芽。在英文中，“直销”和“传销”是同一个词：“Direct Selling”，它是指一种由传销公司通过经销商以面对面（face-to-face）的方式向消费者提供有关产品和服务的销售模式。

在这段初入中国截至1998年的时间里，“传销”作为中性名词，仅被认为是一种新兴的营销模式。

1990年3月22日，美国雅芳广州公司成立，标志着国际传销正式登陆中国内地市场。随后沿海各大城市传销公司蜂拥而至，以广州、广西两省为最盛，如深圳世点电脑软件有限公司、北京斯汀摩生物技术有限公司、江苏雅婷日用化工有限公司、广州仙妮蕾德（广州）有限公司、安利（中国）日用品有限公司、纽蔓氏之家等。

1992年安利中国日用品有限公司正式进入中国,所销售产品包括乐新多用途浓缩清洁剂、碟新浓缩洗洁精、透丽浓缩玻璃清洁剂、丝白洗衣液和速洁浓缩去渍剂。而最大的一个特点是，按美国安利规定，产品实行“无因全款退货”,不管任何原因，如果顾客在使用后感到不满意，哪怕一瓶沐浴露用得一滴不剩，只要瓶还在，就可以到安利退得全款。这项制度在美国施行了很久，一直是安利公司的信誉和品牌象征，退货率微乎其微。

（二）混乱整顿期（1993-1995年）

1993年起，随着非法传销引起各种纠纷被媒体不断曝光，政府有关部门开始关注传销行业的发展动态。

1994年以“老鼠会”手段传销珠宝饰品的红安聚富东窗事发。

1994年8月11日国家行政工商管理总局发出《关于制止多层次传销活动违法行为的通告》（233号文），9月2日再次发出《关于查处多层次传销活动中违法行为的通知》（240号文）。非法传销的发展速度得到了遏制，但由于《通告》只是要求查处违法行为，并未说是禁止直销行业，地方政府的态度就比较暧昧，加之种种原因特别是地方保护，这两个《通知》并未真正贯彻落实。

伴随传销从沿海城市迅速向内地市场挺进，加上官方尚未来得及出台一套针对“这种‘新型’销售模式”行之有效的管理法规，以及人们暴富的心态，使得非法传销公司的发展速度大大超过正当传销公司的发展速度，行业陷入严重混乱以及媒体的频频曝光中。

1995年3月28日，国内贸易部发文，宣布正式成立“多层次传销管理条例”立法工作机构，着手起草多层次传销管理办法。

1995年9月22日，国务院办公厅发出《关于停止发展多层次传销企业的通知》，对国内再次过热的传销进行规范限制。

1995年10月17日，国家工商行政管理局制定了《关于审查清理多层次传销企业的实施办法》。

（三）传销（直销）法制化的开始（1996-1998年）-老鼠会大行其道 管理失控 全面否定“传销”

1996年4月28日，国家颁布了《准许多层次经营传销意见书》，工商行政管理总局在广东从化市向41家传销公司授牌。

1996年6月26日，上海市传销行业召开第一次会议，首次向全社会公布了行业守则。

1997年1月10日，国家工商行政治理局颁布了《传销治理办法》，提出单层次传销和多层次传销的定义。

《办法》指出“单层次传销可以由省市自治区批准”，许多金字塔式的诈骗公司纷纷改头换面，声称他们是“单层次的传销” ，到省、市、自治区审批。

1997年9月，国家工商总局又在青岛市向500多家传销公司授牌。

以兴田、爽安康为代表的企业大打 “传销赚钱”洗脑口号，报大单购买以“摇摆机、保健品”为代表的模式大行其道，加之大批非法传销公司推行老鼠会制度，以至于非法传销大肆猖獗，国家对传销企业的管理几乎失控。

1997年兴田爽安康在湖南长沙召开万人大会，会场拥挤不堪，而场外还有太多人无法挤进去，哄闹场面致使场内无法正常会议，场外人质疑场内人切断他们的信息获取权力，阻碍他们发财，场内场外由口水战演变为一场恶劣的拳脚战，最终会议未能进行，死伤无数。这场震惊全国的传销暴动事件，直接成为“一刀切”的导火线。

1998年4月18日，国家工商总局下发《关于禁止传销经营活动的有关情况》；

1998年4月21日，国务院发布了《关于全面禁止传销经营活动的通知》，规定“一律立即停止传销经营活动”。

国务院发布的《关于全面禁止传销经营活动的通知》，规定“自本通知发布之日起，应一律立即停止传销经营活动”。《传销管理办法》同时失效，传销企业进入严冬。

中国传销经过十几年的发展又回到了起点。 此时，“传销”一词开始被赋予贬义，以致后来立法，在中国的“Direct Selling”全部被称为“直销”。

历史事件

招架不住“无因全额退款”政策，安利中国推出新的退货机制

1997年7月24日,当年有着38年直销历史的安利公司，在退货问题上实行的规则一直是若对货品不满意，可用空瓶退货。在这一规定之下，安利在全球的退货率为8％。孰料在上海却遇到了令人尴尬的问题，公司门前总是一早就排着长长的退货队历，每天退款高达100万元，还得倒贴3O万元产品。安利终于招架不住了，在未作任何预告的情况下于97年7月24日突然推出了新的退货规则：货品必须剩有二分之一以上的方可退发。由此引发了导致拳脚相向的退货风波。[详细]

法定直销期（2005年9月-2005年12月）

2005年9月1日，《直销管理条例》和《禁止传销条例》正式出台，《禁止传销条例》将于11月1日生效，《直销管理条例》于12月1日生效。至此，直销走向只能单层次，奖金不能超过30%拨出率的尴尬局面。

2006年3月2日，雅芳（中国）被国家商务部正式授予国内首张直销经营许可证，并表示即将在全国范围内推广直销试点的经验，全面开展直销业务。（截至2014年5月，也是唯一一家获得全国性范围内的直销企业）

2006年7月12日新成立的直销监管局，编制隶属于国家工商总局.

直销牌照的开启（2005年9月-2013年12月）

2006年为申牌最高峰，达到29家。近年以来直企申牌意向回暖，2013 年全年向商务部递交申请牌照达到13家。另外，据不完全统计，除了商务部已发布直销声明的企业外，还有大量企业欲从事直销，公开表示将或正在准备申牌，这些企业包括三八妇乐、科创中衡、飘安生物、金木、润和实业、康宏、国际、紫光吉美、安发生物、大溪地诺丽、福瑞达、金盟等等。

立法2年后的2007年集中牌照颁发，达到17家。而后5年内，牌照颁发速度缓慢，最多一年仅为2011年的4家。而2013年获得直销牌照的直企就有9家，发放牌速度明显加快。据业内预测，2014年的拿牌企业将更多。

内资两张惊喜直销牌照的颁发及沦陷

大连珍奥牌照“得”与“失”

2006年7月31日大连珍奥集团正式获得商务部颁发的直销经营许可证，批文编号是内资01号，也即内资企业第一家获得直销牌照企业。

据了解，当时珍奥集团在全国已有2000多个服务网点，35家省级营销管理机构，245家地市级营销机构，5万多名营销员，已获得国家批准可以输入直销管道的产品有81种。

2006年8月14日，商务部称“珍奥通过媒体进行不实宣传，误导了社会公众，责令其整改”。根据规定，珍奥在整改期间不得开展直销业务。

2006年9月30日，在自己兜里还没捂热的珍奥直销牌照正式被商务部吊销。

商务部在其声明中表示：在珍奥整改期间，商务部又接到多次举报，反映珍奥集团申报材料存在严重不实问题。经查，其中一些举报内容属实。例如，珍奥集团申报材料称，该公司目前开发多系列产品中，“包括与诺贝尔奖获得者穆拉德博士合作研发的药品、健康食品、化妆品和生发产品”，申报材料还称，珍奥集团已形成“珍奥诺贝尔奖高科技品牌优势”。但穆拉德博士致函商务部的声明表示：“珍奥集团公司通过各种途径虚假且高调宣称其公司的某项产品应用了我获得诺贝尔奖的技术，完全不符合事实”。

经调查证实，珍奥集团所称的诺贝尔奖高科技品牌并不存在，其产品也并未获得诺贝尔奖技术支持。珍奥集团在最初申报材料中有虚假内容。因此，根据《直销管理条例》第40条、第43条的有关规定，商务部决定吊销珍奥集团的直销经营许可证。

蚂蚁养殖企业蚁力神直销牌照

2006年7月28日，没有任何直销经验的“谁用谁知道”的大连蚁力神获得直销牌照，并引起当时行业人士惊呼。

据了解，蚁力神养殖专业户的发展速度都超过40%，在册养殖专业户的数量为27万。平均每户投入资金4.2万元，涉及到的家庭人口近100万，遍及辽宁省内各地。

“仅仅我们这个镇，为了养殖蚂蚁上交的押金就能达到2000多万元。”沈阳市某县某镇的蚂蚁养殖农户告诉记者，他拿着一份跟辽宁熙焱蚁力神蚂蚁养殖有限公司签订的合同。“因为它的回报率太高了，所以很多农户都希望养殖蚂蚁，回报率是32.5％。”

2004年11月2日，美国食品与药品管理局（FDA）向消费者发出警告，建议不要购买或服用Actra-Rx（实际－处方）和蚁力神牌的产品。

虽然前不久美国食品与药品管理局向消费者发出警告，但没有成为蚁力神拿下“直销牌照”的阻力。

蚁力神以资金链断裂而最终无缘直销

从2007年8月份起，蚁力神天玺集团有限公司收入和支出出现逆差，资金链开始断裂，无法履行公司与养殖户签订的合同。

2007年10月，蚁力神开始拖欠蚂蚁养殖户货款，后被揭发蚁力神公司破产。辽宁数万养殖户集体上访，导致蚁力神事件。

2007年11月30日，辽宁省蚁力神天玺集团有限公司进入破产程序。

2007年12月7日 王奉友因组织、策划、煽动“蚁力神”养殖户群体上访，涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被依法刑事拘留（后被判为死刑）。[详细]

我们从商务部直销行业管理信息系统了解到，截至目前为止，获得直销经营许可证的企业已经达到43家，仅在2013年这一年颁发的直销牌照就有9家。而有相关数据分析，在2014年年初时，缴纳保证金在商务部相关部门的数据达到150家以上。据直销道道网舆情监控室的一份调查显示，目前有直销牌照申请意愿的企业总计达到了接近1000家企业。

回顾中国直销二十余年的褒贬历程，我们能看到直销这个圈子的五味杂陈，它不仅充斥着各式各样“一夜暴富”的金钱欲望，更承载了无数草根阶层“渴望成功”的励志创业梦。

编者在撰写整理这段历史的过程中，接触到了许许多多的直销人，无论是在直销业沉浮了二十几年的老直销人，还是刚刚加入行业的直销新兵，在直销这条道上，他们的故事实在是太多太多，振奋人心的创业史，令人揪心的辛酸史，享受成功的荣誉史……历史见证着直销行业每一个人的泪水与欢乐。

总之，中国直销行业不断在发展着，励志创业与"欲望"的争论也会永不停息。