“甜蜜”信号来袭，糖果、巧克力、果冻及饮料等制品凭什么被纳入保健食品备案？

与其“先苦后甜”，不如“先甜后也甜”。在当下，年轻消费者往往喜欢靠零食来保持快乐，却又对零食中的高热量、高糖分避之不及，零糖、低糖、少油、天然和有机，成为了他们的追求，同时口感、味道、颜值、个性也缺一不可，主打的就是要健康和美味兼得。 

为了让新生代的“养生”群体能够轻松愉快地吃上健康零食，整个零食行业经常使出浑身解数来满足他们。其中，最显著的特点就是在产品剂型上的创新，更美味、更便携、更有趣的......糖果、固态粉、冻干、冷萃液等等领域，在功效和形态上都越发营养健康和设计丰富。

因此，在这种市场趋势和行业发展的背景下，国家市场监督管理总局及时发布了一则重要公告。

#调整# 保健食品现公开征集意见

近日，国家市场监督管理总局发布公告，向社会公开征求《保健食品备案产品剂型及技术要求（2024年版）（征求意见稿）》和《保健食品备案产品可用辅料及其使用规定（2024年版）（征求意见稿）》意见建议。

为丰富保健食品的备案剂型，增加备案保健食品的食品形态，激发特殊食品产业的潜在活力，推动相关产业高质量发展，总局委托食审中心开展了扩增保健食品备案食品形态的研究工作，并且按照《中华人民共和国食品安全法》、《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》等法律规章，对保健食品品类进行一场“手术刀式”大调整。目前正在向全社会公开征集意见，意见反馈截止日期为2024年11月10日。

据《道道舆情》了解，国家市场监督管理总局在结合了行业企业的实际需求情况，以及提出纳入保健食品备案剂型的可行性报告后，才拟将糖果制品和饮料纳入保健食品备案产品剂型。

而且，总局还在2021年发布的《保健食品备案产品剂型及技术要求》的基础上，结合2023年和2024年新发布的原料目录和配套文件，并增加了糖果、巧克力、果冻等新食品形态以及对应辅料和剂型技术要求，最终形成《保健食品备案产品剂型及技术要求（2024年版）（征求意见稿）》和《保健食品备案产品可用辅料及其使用规定（2024年版）（征求意见稿）》。

在新版的征求意见稿中，附件就明确列出了允许备案的产品剂型（或食品形态），包括片剂、硬胶囊、软胶囊、口服溶液剂、合剂、膏剂、茶剂、颗粒剂、粉剂、糖果制品和饮料。

其中，糖果制品主要涵盖了糖果、巧克力和果冻。

此外，征求意见稿对保健食品备案产品剂型的技术要求进行了规范，指出糖果制品（包括糖果、巧克力、果冻）、饮料、粉剂等食品形态的产品技术要求必须符合附件中的相应规定。如果食品安全国家标准对这些食品形态的使用要求进行了更新，那么产品还需满足相应的质量和安全指标要求。

#备案# 糖果制品流行健康趋势

那么，目前在备案中有哪些新变化？我们可以从“保健食品备案剂型——糖果制品的技术要求”中一目了然。

附件明确指出，糖果制品包括糖果、巧克力、果冻。

糖果：保健食品备案的糖果是以纳入保健食品原料目录的原料，与食糖或糖浆或甜味剂等辅料，经过加工工艺制成的产品。

巧克力：保健食品备案的巧克力是以纳入保健食品原料目录的原料，与巧克力、食糖等辅料，经过特定加工工艺制成的在常温下保持固体或半固体状态的产品。

果冻：保健食品备案的果冻是以纳入保健食品原料目录的原料，与水、食糖、增稠剂等辅料，经过相关工艺制成的胶冻产品。

而对于辅料的使用，也有了更详细的说明。

保健食品中可用其他辅料名单包括：阿拉伯胶、冰乙酸、赤藓糖醇、醋酸酯淀粉、甘油、果胶、海藻酸钠、红曲黄色素、甲基纤维素、焦糖色、聚葡萄糖、卡拉胶、番茄红、胭脂树橙、抗坏血酸钙、碳酸氢钾、D-异抗坏血酸钠及其铝色淀等196种。

不仅在产品配方中，要求辅料应满足制剂成型稳定的要求，不应与原料发生化学反应，避免影响产品技术要求中的指标检测。而且还在部分糖果类别的产品中，要求在生产工艺中采用高温、焦化等工序的，产品备案时应对原料、辅料之间是否发生化学变化开展研究。

通俗地说，就是糖果、巧克力、果冻等相关产品，想要达到保健食品级别，就必须比普通生产更加注重原辅料生产搭配的稳定性。

另外，附件也对产品说明书有了严格的要求，要求明确指出使用人群、食用量及食用方法、规格、贮藏方法、保质期以及必要的注意事项等。毕竟将糖果、巧克力和果冻等零食打造成保健食品，这举措背后的意义重大，因此必须谨慎行事，避免任何可能发生的风险。

例如凝胶糖果为“应充分咀嚼后食用”；果冻至少包括“请勿一口吞食”；对于适宜人群含有“13岁以下”的，建议增加“应在成人监督下充分咀嚼食用”的提示；果冻应至少标注“老人、儿童须在监护下食用”。

由此可见，该公告的发布预示着糖果、巧克力、果冻和饮料等产品有望被纳入保健食品的范畴。这一变化不仅显著扩展了保健食品的种类，增加了产品的多样性，还更贴近消费者的日常生活需求，也对直销行业也产生了重要影响。

相信随着保健食品种类的扩充，一定程度上是能满足不同人群对健康食品的要求。例如既照顾了年轻群体的消费需求，也有利于中老人群体的营养搭配，他们可以通过糖果制品、饮料、粉剂等方式摄入所需的营养素，从而更好地促进身体健康。

同时，这也标志着一度被大众人群被“嫌弃”的糖果、巧克力、果冻类制品得到了“翻身”的机会。许多产品将会被科学、合法、健康的定位为保健食品，从而扩大直销行业的消费场景。

#新意# “甜蜜”经济下直企的生意经

毋庸置疑，糖果、巧克力、果冻类制品被戴上“蓝帽子”后，将会为直销行业带来新的渠道扩张，也为直销企业提供新的发展方向。

在过去，保健食品多以片剂、胶囊等形式出现，给人以药品的刻板印象。而在不久的未来，糖果形态的保健食品将会出现，这不仅加强了食品属性，也更易于被消费者接受。我们有理由相信这次的重大转变，是来自于对消费者需求的深刻洞察，特别是对年轻消费者群体的吸引力，直销企业产品向糖果零食类制品优化已经成为一种新的趋势。

《道道舆情》曾在此前《道道商研院 | 保健食品行业红海早至！轻龄保健食品弯道超车 直销企业撬动千亿养生市场》的文章中提过：近年来中国保健食品市场规模不断增长，反映了消费者对健康和便利的双重追求，同时也预示着做传统保健品的直销企业面临的新的增长点和产品创新机会。

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随着保健食品备案产品剂型的丰富，直销企业的保健食品市场潜力进一步待挖掘，直销企业可以充分利用这一机会，开发更多新品种、新口味、新包装且符合保健食品标准的产品，以满足消费者的不同需求，而且还可以积极探索将糖果制品与其他食品、饮品进行跨界融合，开发出更多具创意和吸引力的新产品。从而提升直销企业产品的附加值和市场竞争力。

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值得注意的是，在征求意见稿中，针对新增的食品类型，国家特别规定了产品每日摄入含糖量上限，这不仅有效的保证了备案产品的质量和稳定性，而且也降低了每日过多摄入糖分对消费者身体健康可能造成的危害。这充分说明了国家在对公众健康素养的高度重视，也为糖果类的保健食品发放绿色可持续发展的通行证。

在当前市场环境下，消费者对保健食品的需求呈现出多元化、细分化和科学化的趋势。这种趋势对直销企业的保健食品提出了更高的创新力和安全性要求。然而，目前直销企业在保健食品领域的产品创新力相对不足，获批的产品主要集中在提高免疫力和补充维生素矿物质两大类，占据了获批产品的近五成，显示出整体研发的创新力有待提升。

针对直销企业关于新产品布局的方面，《道道舆情监控行业报告2024年2月刊》中就深入分析了当前市场的最新动态，并指出了五大共性趋势，为直销企业指明了未来的正确发展方向：

①　功能性及保健食品稳占主导地位：

直销企业应继续强化保健产品的功能特性，以满足消费者对健康和营养的高要求。

②　新产品高科技含量剧增：

随着科技的进步，直销企业需要在产品研发上投入更多，提升产品的科技含量，以吸引对高科技产品感兴趣的消费者。

③　理解门槛更低的细分赛道涌现爆品：

直销企业应开发易于理解和使用的保健食品，以满足不同消费者群体的需求。

④　经典升华，稳抓忠实客群：

直销企业应保持对经典产品的升级和优化，以稳定和扩大忠实客户群体。

⑤　场景式产品快速崛起：

直销企业应开发更多针对特定生活场景的保健食品，以满足消费者在不同场景下的需求。

因此，为了适应市场新需求，直销企业必须加快产品创新步伐。这不仅包括产品配方的创新，还涉及到营销策略的调整，以更好的方式与消费者沟通和互动。同时，直销企业需要密切关注市场趋势和消费者需求的变化，以便及时做出相应的调整。

总而言之，保健食品作为一个高潜力的大品类，其发展前景十分辽阔，对于直销企业而言，如何将自身的保健食品做的声名鹊起，是一件值得用时间和实践不断打磨的正经事，而且随着政策后续的逐步落实，我们坚信未来保健食品市场将更加繁荣，未来直销企业的生意会变得更加“甜蜜”。