恒诺世佳挑战行政边界：黄冈法庭激辩“网络传销”管辖权之争

道道网讯 在数字经济浪潮汹涌的今天，一场关于网络平台运营模式与行政监管边界的较量，在黄冈市浠水县人民法院正式拉开帷幕。7月25日，恒诺世佳（宁德）健康管理有限公司（以下简称“恒诺世佳公司”）与湖北省黄冈市罗田县市场监管局及罗田县政府的行政诉讼案，吸引了社会各界的高度关注。这起案件不仅关乎企业命运，更触及了互联网时代下，如何界定和行使行政管辖权的深层次问题。

【案件回溯：亿元处罚引争议】

故事始于2023年8月2日，罗田县市场监管局一纸《行政处罚决定书》，将恒诺世佳公司推向了风口浪尖。该局认定恒诺世佳公司开发的网上商城APP存在传销行为，并作出没收违法所得5099万元、罚款150万元的严厉处罚。这一决定，无疑给这家在福建寿宁县注册、曾以山东青岛为基地的企业带来了巨大冲击。

恒诺世佳公司迅速反击，指出其在全国范围内的经营活动，尤其是涉及传销嫌疑的行为，理应由其注册地或主要经营地的市场监管部门管辖。公司强调，在罗田县既无注册分公司也无实际经营行为，罗田县市场监管局的处罚决定存在越权嫌疑，是对“属地管辖”原则的严重误读和滥用。

【法庭交锋：县长局长亲自应诉】

此次庭审，罗田县政府县长周黎、县市场监管局局长毛观敏亲自出庭应诉，彰显了地方政府对于维护市场秩序和依法行政的决心。庭审中，双方围绕“违法行为发生地”的定义展开了激烈辩论。罗田县市场监管局坚称，根据群众举报，罗田县内有居民购买了涉嫌传销的商城产品，因此该区域即为“违法行为发生地”，其拥有管辖权。

恒诺世佳公司则提出，互联网的无界性决定了网络传销行为的复杂性和广泛性，简单以购买行为发生地作为判断依据，忽略了网络平台的跨区域特性和监管的协同性。公司呼吁，应建立更加科学、合理的网络传销监管机制，确保行政执法的精准性和有效性。

【独特见解：数字经济下的管辖权新挑战】

此案之所以备受瞩目，不仅因为它涉及巨额罚款，更因为它触及了数字经济时代下的新型法律问题——如何在虚拟与现实交织的网络空间中，合理界定和行使行政管辖权。专家指出，随着网络平台的快速发展，传统的属地管辖原则已难以满足现实需求，亟需构建适应数字经济特点的跨区域、跨部门协同监管体系。

恒诺世佳公司的辩护，实际上是对当前监管体制的一次深刻反思和大胆探索。它提出，在打击网络传销等违法行为时，应更加注重证据的收集与审查，确保行政执法的合法性和合理性；同时，加强中央与地方、部门与部门之间的信息共享与协作，形成打击网络犯罪的强大合力。

【结语：期待公正裁决，共筑数字经济法治基石】

随着庭审的深入，恒诺世佳公司与罗田县市场监管局及县政府的这场较量，正逐步成为探讨数字经济时代行政监管新路径的重要案例。无论最终判决如何，这场官司都为我们提供了一个审视和反思的机会——如何在保护消费者权益与维护企业合法权益之间找到平衡点，如何在推动数字经济健康发展的同时，构建更加公平、透明、高效的法治环境。让我们共同期待这一案件的公正裁决，为数字经济的繁荣与稳定贡献法治力量。